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2024年3月5日（禮拜二）上午9時，十四屆全國人年夜二次會議在國民年夜會堂舉行開幕會。國務院總理李強代表國務院，向十四屆全國人年夜二次會議作當局任務報告。以下為報告全文：
李強在當局任務報告中指出，過往一年周全建設社會主義現代化國家邁出堅實程序
國務院總理李強5日在當局任務報告中指出，過往一年，是周全貫徹黨的二十年夜精力的開局之年，是本屆當局依法履職的第一年。面對異常復雜的國際環境和艱巨沉重的改造發展穩定任務，以習近平同道為焦點的黨中心團結帶領全國各族國民，頂住內部包養網壓力、戰勝內部困難，支出艱辛盡力，新冠疫情防控實現平穩轉段、獲得嚴重決定性勝利，全年經濟社會發展重要目標任務圓滿完成，高質量發展扎實推進，社會年夜局堅持穩定，周全建設社會主義現代化國家邁出堅實程序。
——經濟總體上升向好。國內生產總值超過126萬億元，增長5.2%，增速居世界重要經濟體前列。城鎮新增就業1244萬人，城鎮調查掉業率均勻為5.2%。居平易近消費價格上漲0.2%。國際出入基礎均衡。
——現代化產業體系建設獲得主要進展。傳統產業加速轉型升級，戰略性新興產業蓬勃發展，未來產業有序布局，先進制造業和現代服務業深度融會，一批嚴重產業創新結果達到國際先進程度。國包養價格ptt產年夜飛機C919投進商業運營，國產年夜型郵輪勝利建造，新動力汽車產銷量占全球比重超過60%。
——科技創新實現新的衝破。國家實驗室體系建設無力推進。關鍵焦點技術攻關結果豐碩，航空發動機、燃氣輪機、第四代核電機組等高端裝備研制獲得長足進展，人工智能、量子技術等前沿領域創新結果不斷涌現。技術合同成交額增長28.6%。創新驅動發展才能持續晉陞。
——改造開放向縱深推進。新一輪機構改造中心層面基礎完成，處所層面有序展開。加強全國統一年夜市場建設。實施國有企業改造深化晉陞行動，出臺促進平易近營經濟發展壯年夜政策。自貿試驗區建設布局進一個步驟完美。出A大。現在在哪家公司上班？聽說不是普通人能去的。口占國際市場份額堅持穩定，實際應用外資結構優化，共建“一帶一路”的國際影響力、感化力更為彰顯。
——平安發展基礎鞏固夯實。糧食產量1.39萬億斤，再創歷史新高。動力資源供應穩定。主要產業鏈供應鏈自立可控才能晉陞。經濟金融重點領域風險穩步化解。現代化基礎設施建設不斷加強。
——生態環境質量穩中改良。淨化防治攻堅戰深刻開展，重要淨化物排放量繼續降落，地表水和近岸海域水質持續好轉。“三北”工程攻堅戰周全啟動。可再生動力發電裝機規模歷史性超過火電，全年新增裝機超過全球一半。
——平易近生保證無力有用。居平易近人均可安排支出增長6.1%，城鄉居平易近支出差距繼續縮小。脫貧攻堅結果鞏固拓展，脫貧地區農村居平易近支出增長8.4%。加年夜義務教導、基礎養老、基礎醫療等財政補助力度，擴年夜救助保證對象范圍。進步“一老一包養網ppt小”個人所得稅專項附加扣除標準，6600多萬納稅人受害。加強城鎮老舊小區改革和保證性住房供給，惠及上千萬家庭。
回顧過往一年，多重困難挑戰交織疊加，我國經濟海浪式發展、波折式前進，成績來之不易。經過全國高低配合盡力，不僅實現了全年預期發展目標，許多方面還出現積極向好變化。特別是我們深化了新時代做好經濟任務的規律性認識，積累了戰勝嚴重困難的寶貴經驗。實踐充足表白，在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，中國國民有勇氣、有聰明、有才能戰勝任何艱難險阻，中國發展必將長風破浪、未來可期！
李強在當局任務報告中介紹，一年來加年夜宏觀調控力度，推動經濟運行持續好轉
國務院總理李強5日在當局任務報告中介紹，一年來，加年夜宏觀調控力度，推動經濟運行持續好轉。針對嚴峻挑戰和疫后經濟恢復特點，我們統籌穩增長和增后勁，凸起固本培元，重視精準施策，掌握宏觀調控時、度、效，加強逆周期調節，不搞“洪流漫灌”和短期強安慰，更多在推動高質量發展上用力，全年經濟運行呈現前低中高后穩態勢。圍繞擴年夜內需、優化結構、提振信念、防范化解風險，延續優化一批階段性政策，及時發布一批新政策，打出無力有用的政策組合拳。財政政策加力提效，加強重點領域收入保證，全年新增稅費優惠超過2.2萬億元，增發1萬億元國債支撐災后恢復重建、晉陞防災減災救災才能。貨幣政策精準無力，兩次下降存款準備金率、兩次下調政策利率，科技創新、先進制造、普惠小微、綠色發展等貸款年夜幅增長。出臺支撐汽車、家居、電子產品、游玩等消費政策，大批消費穩步上升，生涯服務消費加速恢復。發揮當局投資撬動感化，制訂促進平易近間投資政策，動力、水利等基礎設施和制造業投資較快增長。因城施策優化房地產調控，推動下降房貸本錢，積極推進保交樓任務。制訂實施一攬子化解處所債務計劃，分類處置金融風險，守住了不發生系統性風險的底線。
李強在當局任務報告中介紹，一年來依附創新引領產業升級，增強城鄉區域發展新動能
國務院總理李強5日在當局任務報告中介紹，一年來，依附創新引領產業升級，增強城鄉區域發展新動能。強化國家戰略科技氣力，加速實施嚴重科技項目。周全安排推進新型工業化。出臺穩定工業經濟運行、支撐先進制造業舉措，進步重點行業企業研發價格加計扣除比例，推動重點產業鏈高質量發展，工業企業利潤由降轉升。數字經濟加速發展，5G用戶普及率超過50%。深刻實施新型城鎮化戰略，進一個步驟放寬放開城市落戶條件，增強縣城綜合承載才能，常住生齒城鎮化率進步到66.2%。強化農業發展支撐政策，無力開展抗災奪豐收，實施新一輪千億斤糧食產能晉陞行動，鄉村振興扎實推進。完美區域協調發展體制機制，在落實區域嚴重戰略方面發布一批新舉措，實施一批嚴重項目，區域發展協調性、均衡性不斷增強。
李強在當局任務報告中介紹，一年來深化改造擴年夜開放，持續改良營商環境
國務院總理李強5日在當局任務報告中介紹，一年來，深化改造擴年夜開放，持續改良營商環境。出臺建設全國統一年夜市場總體任務計劃，清算一批妨礙公正競爭的政策規定。分別發布支撐國有企業、平易近營企業、外資企業發展政策，樹立政企常態化溝通交通機制，開展清算拖欠企業賬款專項行動，加強違規收費整治。深化財稅金融、農業農村、生態環保等領域改造。推動外貿穩規模、優結構，電動汽車、鋰電池、光伏產品“新三樣”出口增長近30%。完美吸引外資政策，拓展軌制型開放。扎實推進共建“一帶一路”高質量發展，與共建國家貿易投資較快增長。
李強在當局任務報告中介紹，一年來強化生態環境保護管理，加速發展方法綠色轉型
國務院總理李強5日在當局任務報告中介紹，一年來，強化生態環境保護管理，加速發展方法綠色轉型。深刻推進漂亮中國建設。持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰。加速實施主要生態系統保護和修復嚴重工程。抓好水土流掉、荒涼化綜合防治。加強生態環保督察。制訂支撐綠色低碳產業發展政策。推進重點行業超低排放改革。啟動首批碳達峰試點城市和園區建設。積極參與和推動全球氣候管理。
李強在當局任務報告中介紹，一年來著力抓好平易近生保證，推進社會事業發展
國務院總理李強5日在當局任務報告中介紹，一年來，著力抓好平易近生保證，推進社會事業發展。聚焦群眾關切，辦好平易近生實事。高度重視穩就業，出臺支撐企業穩崗拓崗政策，加強高校畢業生等重點群體就業促進服務，脫貧生齒務工規模超過3300萬。強化義務教導單薄環節建設，做好“雙減”任務，國家助學貸款提標降息惠及1100多萬學生。落實新冠病毒沾染“乙類乙管”辦法，扎實做好流感、支原體肺炎等傳染病防治。實施職工醫保通俗門診統籌。加強社區綜合服務設施建設，鼎力發展老年助餐服務。進步優撫標準。強化困難群眾兜底保證。有用應對海河等流域特年夜洪澇災害，做好甘肅積石山地動等搶險救濟，加強災后恢復重建。推動文明傳承發展，游玩市場周全恢復。群眾體育蓬勃開展，成都年夜運會、杭州亞運會和亞殘運會勝利舉辦，我國體育健兒勇創佳績。
李強在當局任務報告中介紹，一年來周全加強當局建設，鼎力晉陞管理效能
國務院總理李強5日在當局任務報告包養網比較中介紹，一年來，周全加強當局建設，鼎力晉陞管理效能。堅定維護以習近平同女大生包養俱樂部道為焦點的黨中心權威和集中統一領導，當好貫徹黨中心決策安排的執行者、行動派、實干家。深刻開展學習貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟主題教導。堅持把政治建設擺在首位，周全進步當局履職才能。提請全國人年夜常委會審議法令議案10件，制訂修訂行政法規25部，實施晉陞行政執法質量三年行動。自覺依法接收監督。認真辦理人年夜代表建議和政協委員提案。重視調查研討，盡力使政策和任務合適實際、貼近群眾。優化督查任務機制。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。嚴包養網評價格落實中心八項規定精力，持續糾治“四風”，無力推進金融單位、國有企業等巡視整改任務。創新和完美城繫方式，只是從未聊過天。鄉基層管理。扎實做好信訪任務。狠抓平安生產和應急治理，開展嚴重變亂隱患專項排查整治。推動完美國家平安體系。加強社會治安綜合管理，有用打擊電信網絡詐騙等違法犯法活動，安然中國建設獲得新進展。
李強在當局任務報告中介紹，一年來中國特點年夜國交際周全推進
國務院總理李強5日在當局任務報告中介紹，一年來，中國特點年夜國交際周全推進。習近平主席等黨和國家領導人出訪多國，列席金磚國家領導人會晤、亞太經合組織領導人非正式會議、東亞一起配合領導人系列會議等嚴重多雙邊活動。勝利舉辦中國－中亞峰會、第三屆“一包養網帶一路”國際一起配合岑嶺論壇等嚴重主場交際活動。推動構建人類命運配合體，落實全球發展倡議、全球平安倡議、全球文明倡議，深化拓展全球伙伴關系，在解決國際和地區熱點問題中發揮積極包養網建設性感化。中國為促進世界戰爭與發展作出了主要貢獻。
李強在當局任務報告中指出，過往一年獲得的成績，最基礎在于習近平總書記領航掌舵，在于習近平新時代中國特點社會主義思惟科學指引
國務院總理李強5日在當局任務報告中指出，過往一年獲得的成績，最基礎在于習近平總書記領航掌舵，在于習近平新時代中國特點社會主義思惟科學指引，是以習近平同道為包養一個月價錢焦點的黨中心堅強領導的結果，是全黨全軍全國各族國民團結奮斗的結果。
李強在當局任務報告中表現，我們必定直面問題和挑戰，盡心極力做好任務，決不辜負國民等待和重托
國務院總理李強5日在當局任務報告中表現，在確定成績的同時，我們也甦醒看到面臨的困難和挑戰。世界經濟增長動能缺乏，地區熱點問題頻發，內部環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。我國經濟持續上升向好的基礎還不穩固，有用需求缺乏，部門行業產能過剩，社會預期偏弱，風險隱患依然較多，國內年夜循環存在堵點，國際循環存在干擾。部門中小企業經營困難。就業總量壓力和結構性牴觸并存，公共服務仍有不少短板。一些處所基層財力比較緊張。科技創新才能還不強。重點領域改造仍有不少硬骨頭要啃。生態環境保護管理任重道遠。平安生產的單薄環節不容忽視。當局任務存在缺乏，情勢主義、權要主義現象仍較凸起，一些改造發展舉措落實不到位。有的干部缺少擔當實干精力，消極避責、做概況文章。一些領域腐敗問題依然多發。我們必定直面問題和挑戰，盡心極力做好任務，決不辜負國民等待和重托！
李強在當局任務報告中提出本年經濟社會發展總體請求
國務院總理李強5日在當局任務報告中指出，本年是中華國民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。做好當局任務，要在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹落實黨的二十年夜和二十屆二中全會精力，依照中心經濟任務會議安排，堅持穩中求進任務總基調，完全、準確、周全貫徹新發展理念，加速構建新發展格式，著力推動高質量發展，周全深化改造開放，推動高程度科技自立自強，加年夜宏觀調控力度，統籌擴年夜內需和深化供給側結構性改造，統籌新型城鎮化和鄉村周全振興，統籌高質量發展和高程度平安，切實增強經濟活氣、防范化解風險、改良社會預期，鞏固和增強經濟上升向好態勢，持續推動經濟實現質的有用晉陞和量的公道增長，增進平易近生福祉，堅持社會穩定，以中國式現代化周全推進強國建設、平易近族復興偉業。
李強在當局任務報告中指出，經濟上升向好、長期向好的基礎趨勢沒有改變也不會改變，必須增強信念和底氣
國務院總理李強5日在當局任務報告中指出，綜合剖析研判，本年我國發展面臨的環境還是戰略機遇和風險挑戰并存，有利條件強于晦氣原因。我國具有顯著的軌制優勢、超年夜規模市場的需求優勢、產業體系完備的供給優勢、高素質勞動者眾多的人才概要1：優勢，科技創新才能在持續晉陞，新產業、新形式、新動能在加速壯年夜，發展內生動力在不斷積聚，經濟上升向好、長期向好的基礎趨勢沒有改變也不會改變，必須增強信念和底氣。同時要堅持底線思維，做好應對各種風險挑戰的充足準備。只需我們貫徹落實好黨中心包養網比較決策安排，緊緊捉住有利時機、用好有包養金額利條件，把各方面干事創業的積極性充足調動起來，必定能戰勝困難挑戰，推動經濟持續向好、行穩致遠。
李強在當局任務報告中提出本年發展重要預期目標
國務院總理李強5日在當局任務報告中提出，本年發展重要預期目標是：國內生產總值增長5%擺佈；城鎮新增就業1200萬人以上，城鎮調查掉業率5.5%擺佈；居平易近消費價格漲幅3%擺佈；居平易近支出增長和經濟增長同步；國際出入堅持基礎均衡；糧食產量1.3萬億斤以上；單位國內生產總值能耗下降2.5%擺佈，生態環境質量持續改良。
提出上述預期目標，綜合考慮了國內外形勢和各方面原因，兼顧了需求和能夠。經濟增長預期目標為5%擺佈，考慮了促進就業增收、防范化解風險等需求，并與“十四五”規劃和基礎實現現代化的目標相銜接，也考慮了經濟增長潛力和支撐條件，體現了積極進取、奮發有為的請求。實現本年預期目標并非易事，需求政策聚焦發力、任務加倍盡力、各方面齊心協力。
李強在當局任務報告中提出本年經濟社會發展政策取向
國務院總理李強5日在當局任務報告中指出，我們要堅持穩中求進、以進促穩、先立后破。穩是年夜局包養故事和基礎，各地區各部門要多出有利于穩預期、穩增長、穩就業的政策，謹慎出臺收縮性克制性舉措，清算和廢止有悖于高質量發展的政策規定。進是標的目的和動力，該立的要積極主動立起來，該破的要在立的基礎上堅決破，特別是要在轉方法、調結構、提質量、增效益上積極進取。強化宏觀政策逆周期和跨周期調節，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加強政策東西創新和協調共同。包養網
積極的財政政策要適度加力、提質增效。綜合考慮發展需求和財政可持續，用好財政政策空間，優化政策東西組合。赤字率擬按3%設定，赤字規模4.06萬億元，比上年年頭預算增添1800億元。預計本年財政支出繼續恢復增長，加上調進資金等，普通公共預算收入規模28.5萬億元、比上年增添1.1萬億元。擬設定處所當局專項債券3.9萬億元、比上年增添1000億元。為系統解決強國建設、平易近族復興進程中一些嚴重項目建設的資金問題，從本年開始擬連續幾年發行超長期特別國債，專項用于國家嚴重戰略實施和重點領域平安才能建設，本年先發行1萬億元。現在良多方面都需求增添財政投進，要鼎力優化收入結構，強化國家嚴重戰略任務和基礎平易近生財力保證，嚴控普通性收入。中心財政加年夜對處所平衡性轉移付出力度、適當向困難地區傾斜，省級當局要推動財力下沉，兜牢基層“三保”底線。落實好結構性減稅降費政策，重點支撐科技創新和制造業發展。嚴肅財經紀律，加強財會監督，嚴禁搞體面工程、抽像工程，堅決禁止鋪張浪費。各級當局要習慣過緊日子，真正精打細算，切實把財政資金用在刀刃上、用出實效來。
穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有用。堅持流動性公道富餘，社會融資規模、貨幣供應量同經濟增長和價格程度預期目標相婚配。加強總量和結構雙重調節，盤活存量、晉陞效能，加年夜對嚴重戰略、重點領域和單薄環節的支撐力度。促進社會綜合融資本錢穩中有降。暢通貨幣政策傳導機制，防止資金沉淀空轉。增強資本市場內在穩定性。堅持國民幣匯率在公道平衡程度上的基礎穩定。鼎力發展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融。優化融資增信、風險分擔、信息共享等配套辦法，更好滿足中小微企業融資需求。
增強宏觀政策取向分歧性。圍繞發展年夜局，加強財政、貨幣、就業、產業、區域、科技、環保等政策協調共同，把非經濟性政策納進宏觀政策取向分歧性評估，強化政策統籌，確保同向發力、構成協力。各地區各部門制訂政策要認真聽取和吸納各方面意見，涉企政策包養網要重視與市場溝通、回應企業關切。實施政策要強化協同聯動、縮小組合效應，避免顧此掉彼、彼此掣肘。研討儲備政策要增強前瞻性、豐富東西箱，并留出冗余度，確保一旦需求就能及時發布、有用發揮感化。加強對政策執行情況的跟蹤評估，以企業和群眾滿意度為主要標尺，及時進行調整和完美。精準做好政策宣傳解讀，營造穩定通明可預期的政策環境。
李強在當局任務報告中指出，完成本年發展目標任務，必須深刻貫徹習近平經濟思惟，集中精神推動高質量發展
國務院總理李強5日在當局任務報告中指出，完成本年發展目標任務，必須深刻貫徹習近平經濟思惟，集中精神推動高質量發展。強化系統觀念，掌握和處理好嚴重關系，從整體上深刻謀劃和推進各項任務。堅持質量第一、效益優先，繼續固本培元，增強宏觀調控針對性有用性，重視從企業和群眾期盼中找準任務著眼點、政策發力點，盡力實現全年增長目標。堅持高質量發展和高程度平安良性互動，在堅守平安底線的條件下，更多為發展想辦法、為企業助把力。堅持在發展中保證和改良平易近生，重視以發展思維對待補平易近生短板問題，在解決國民群眾急難愁盼中培養新的經濟增長穩定，對他滿口稱讚。點。從最基礎上說，推動高質量發展要靠改造。我們要以更年夜的決心和力度深化改造開放，促進有用市場和有為當局更好結合，持續激發和增強社會活氣，推動高質量發展獲得新的更年夜成效。
李強在當局任務報告中提出，鼎力推進現代化產業體系建設，加速發展新質生產力
國務院總理李強5日在當局任務報告中介紹本年當局任務任務時提出，鼎力推進現代化產業體系建設，加速發展新質生產力。充足發揮創新主導感化，以科技創新推動產業創新，加速推進新型工業化，進步全要素生產率，不斷塑造發展新動能新優勢，促進社會生產力實現新的躍升。
推動產業鏈供應鏈優化升級。堅持工業經濟平穩運行。實施制造業重點產業鏈高質量發展行動，著力補齊短板、拉長長板、鍛造新板，增強產業鏈供應鏈韌性和競爭力。實施制造業技術改革升級工程，培養壯年夜先進制造業集群，創建國家新型工業化示范區，推動傳統產業高端化、智能化、綠色化轉包養網型。加速發展現代生產性服務業。促進中小企業專精特新發展。加強標準引領和質量支撐，打造更多有國際影響力的“中國制造”brand。
積極培養新興產業和未來產業。實施產業創新工程，完美產業生態，拓展應用場景，促進戰略性新興產業融會集群發展。鞏固擴年夜智能網聯新動力汽車等產業領先優勢，加速前沿新興氫能、新資料、創新藥等產業發展，積極打造生物制造、商業航天、高空經濟等新增長引擎。制訂未來產業發展規劃，開辟量子技術、性命科學等新賽道，創建一批未來產業先導區。鼓勵發展創業投包養網資、股權投資，優化產業投資基金效能。加強重點行業統籌布局和投資引導，避免產能過剩和低程度重復建設。
深刻推進數字經濟創新發展。制訂支撐數字經濟高質量發展政策，積極推進數字產業化、產業數字化，促進數字技術和實體經濟深度融會。深化年夜數據、人工智能等研發應用，開展“人工智能+”行動，打造具有國際競爭力的數字產業集群。實施制造業數字化轉型行動，加速工業互聯網規模化應用，推進服務業數字化，建設聰明城市、數字鄉村。深刻開展中小企業數字化賦能專項行動。支撐平臺企業在促進創新、增添就業、國際競爭中年夜顯身手。健全數據基礎軌制，鼎力推動數據開發開放和暢通應用。適度超前建設數字基礎設施，加速構成全國一體化算力體系。我們要以廣泛深入的數字變革，賦能經濟發展、豐窮人平易近生涯、晉陞社會管理現代化程度。
李強在當局任務報告中提出，深刻實施科教興國戰略，強化高質量發展的基礎支撐
國務院總理李強5日在當局任務報告中介紹本年當局任務任務時提出，深刻實施科教興國戰略，強化高質量發展的基礎支撐。堅持教導強國、科技強國、人才強國建設一體統籌推進，創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈一體安排實施，深化教導科技人才綜合改造，為現代化建設供給強年夜動力。
加強高質量教導體系建設。周全貫徹黨的教導方針，堅持把高質量發展作為各級各類教導的性命線。制訂實施教導強國建設規劃綱要。落實樹德樹人最基礎任務，推進年夜中小學思惟政治教導一體化建設。開展基礎教導擴優提質行動，加速義務教導優質平衡發展和城鄉一體化，改良農村寄宿制學校辦學條件，持續深化“雙減”，推動學前教導普惠發展，加強縣域通俗高中建設。辦好特別教導、繼續教導，引導規范平易近辦教導發展，鼎力進步職業教導質量。 TC:
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